Mieszkańcy Dąbrówki, Palędzia, części Dopiewca i Zakrzewa skarżą się na hałas dochodzący z bocznicy torów w Palędziu w trakcie rozładunku wagonów. Starania mieszkańców o zmianę sytuacji, wspierane protestami, trwają od lat. Na razie nic nie wskazuje na to, aby nastąpił jakiś przełom.
„Obecnie nie przewidujemy zmian w działaniu obiektu. Udostępnienie rampy przewoźnikom jest bowiem ustawowym obowiązkiem zarządcy infrastruktury kolejowej” – napisał w wyjaśnieniu Radosław Śledziński z Biura Prasowego PKP PLK S.A. Tak więc rampa obecnie może pracować codziennie w godzinach 6–22, oprócz niedziel i świąt. Mieszkańcy żądają zmian godzin pracy rampy albo przynajmniej wolnych od hałasu sobót. Protestują też przeciwko pracy na rampie poza wyznaczonymi godzinami.
PKP PLK odpowiada na nasze pytania
Poniżej zamieszczamy treść pisma, jakie otrzymaliśmy od Radosława Śledzińskiego z Biura Prasowego PKP PLK S.A.
„Rozumiemy sytuację osób, które mieszkają w okolicy punktu ładunkowego przy stacji Palędzie. Dokładamy starań, by minimalizować niedogodności związane z działaniem obiektu – podmioty korzystające z rampy zostały zobowiązane do przestrzegania regulaminu. Nakazuje on prowadzenie przeładunku w sposób nieprzekraczający norm hałasu i powodujący jak najmniejsze uciążliwości. Regulamin jasno wskazuje także godziny, w których dopuszczone jest korzystanie z obiektu.
Zwróciliśmy się do Straży Ochrony Kolei o – w miarę możliwości – systematyczne kontrole pod kątem przestrzegania postanowień regulaminu. Można z niego korzystać wyłącznie w dni powszednie i w soboty, między godz. 6 a 22. Nie ma natomiast możliwości załadunków i wyładunków w porze nocnej, w niedziele oraz w święta. Obecnie nie przewidujemy zmian w działaniu obiektu. Udostępnienie rampy przewoźnikom jest bowiem ustawowym obowiązkiem zarządcy infrastruktury kolejowej”.
Ustawa nie określa jednak godzin pracy ramp w Polsce. W kraju jest ich 835. Dla wielu z nich określone są warunki korzystania, w tym ograniczenia czasowe. Np. w Bielsku Podlaskim bocznica jest nieczynna pomiędzy godz. 20 a 7 rano oraz między godz. 12 a 15, w Gnieźnie przy ul. Pałuckiej rampa nieczynna jest od godz. 15 do 7 rano, a w Komańczy rampa nieczynna jest w soboty i niedziele, a w pozostałe dni pracuje od godz. 15 do 8 rano. Tak więc decyzja dotycząca godzin pracy rampy należy do PKP PLK S.A.
Gmina dąży do rozwiązania problemu
Poniżej przedstawiamy najważniejsze działania gminy dążące do skrócenia czasu pracy rampy w Palędziu oraz wprowadzenia rozwiązań, które spowodowałyby zmniejszenie uciążliwości działania bocznicy dla okolicznych mieszkańców.
30 stycznia 2024 r. Wójt Gminy Dopiewo Paweł Przepióra wystąpił do PKP PLK S.A. z pismem o dokonanie stosowych zmian organizacyjnych i regulaminowych, skutkujących ograniczeniem możliwości korzystania z bocznicy kolejowej do dni roboczych, w godz. 8–18, w związku ze skargami mieszkańców na nadmierny hałas. W odpowiedzi PKP PLK S.A. poinformowało, że zmiany wskazane we wniosku zostaną wprowadzone podczas najbliższej aktualizacji, tj. w lutym 2024 r.
7 marca 2024 r. Wójt gminy Dopiewo Paweł Przepióra poprosił PKP PLK S.A. o podanie podmiotu korzystającego z bocznicy w Palędziu, z prośbą o jego przeanalizowanie i znalezienie rozsądnego kompromisu. W odpowiedzi spółka przekazała informację, że obowiązujące ograniczenia czasu pracy zostały wprowadzone na wniosek wójta gminy Dopiewo ze stycznia 2024 r.
17 września 2024 r. Wójt Sławomir Skrzypczak wystąpił do PKP PLK S.A. z wnioskiem o rozważenie możliwości przywrócenia wcześniej obowiązujących godzin funkcjonowania rampy (8 czerwca przywrócone zostały wydłużone godziny pracy rampy – od 6 do 22, również w soboty). W piśmie wójt wskazał, że rozumie potrzebę istnienia bocznicy kolejowej, jednak jej funkcjonowanie powinno odbywać się z poszanowaniem potrzeb okolicznych mieszkańców, skarżących się od wielu lat na uciążliwy hałas. Podkreślił, że w przypadku braku możliwości powrotu do wcześniejszych godzin funkcjonowania, prosi o rozważenie ograniczenia godzin działania bocznicy w Palędziu do dni roboczych od godz. 7 do 22, z wyłączeniem weekendów, co przyczyniłoby się do poprawy komfortu życia mieszkańców. W odpowiedzi na pismo wójta PKP PLK S.A. poinformowało, że na chwilę obecną nie jest planowana zmiana godzin punku ładunkowego w Palędziu.
10 lipca 2024 r. Gmina Dopiewo wystąpiła do PKP PLK S.A. z zapytaniem o plany budowy ekranów akustycznych. W dniu 30 lipca wniosła zapytanie o możliwość wybudowania nowej rampy przeładunkowej przez zewnętrznego inwestora.
6 sierpnia 2024 r. Gmina wystąpiła do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska z wnioskiem o interwencję w zakresie stwierdzonych dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, spowodowanych pracą rampy kolejowej.
25 sierpnia 2024 r. Gmina wystąpiła do podmiotu korzystającego z rampy kolejowej z wnioskiem o niekorzystanie z przedmiotowej infrastruktury w godzinach porannych oraz w weekendy. Na to pismo gmina do tej pory nie otrzymała odpowiedzi.
30 września 2024 r. Gmina zleciła wykonanie pomiarów hałasu w punktach zaproponowanych wcześniej przez przedstawiciela Ruchu Społecznego „Wspólnota”. Jednakże w związku z ingerencją mieszkańców w to zlecenie, ostatecznie nie przeprowadzono tych badań w 2024 r.
22 października 2024 r. Gmina wystąpiła do Starosty Poznańskiego o zmianę organizacji ruchu na ul. Pocztowej w Palędziu w zakresie dotyczącym zakazu lewoskrętu (od strony Dąbrówki). W odpowiedzi uzyskano informację, że nie jest możliwe jednoznaczne zajęcie stanowiska w tej kwestii, ponieważ rozwiązanie to spowoduje, według Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Poznańskiego, przeniesienie ruchu ciężarowego w inne miejsce. Gmina nie zgodziła się z tym stanowiskiem i zapowiedziała skierowanie kolejnego pisma do Starosty.
Ponadto wójt gminy Dopiewo spotykał się kilkukrotnie z przedstawicielami Ruchu Społecznego „Wspólnota” w sprawie rozwiązania problemu hałasu dochodzącego z rampy kolejowej w Palędziu.
Plan działań gminy na 2025 rok
Jak czytamy w piśmie, które otrzymaliśmy z Urzędu Gminy Dopiewo, w tym roku urząd planuje kontynuację działań mających na celu doprowadzenie do zmniejszenia uciążliwości pracy rampy dla okolicznych mieszkańców. Zostanie zorganizowane kilkustronne spotkanie, aby możliwe było wypracowanie kompromisu, a gmina po raz kolejny wystąpi do PKP PLK w sprawie budowy przez zarządcę infrastruktury ekranów akustycznych (od strony Palędzia). Ponadto gmina ponownie złoży sprzeciw w kwestii łamania regulaminu korzystania z rampy przeładunkowej przez podmiot wykorzystujący rampę. W 2025 roku wykonane zostaną badania dotyczące propagacji hałasu w środowisku z tytułu korzystania z rampy w 4 punktach (od strony Dąbrówki), wskazanych przez stowarzyszenie Ruch Społeczny „Wspólnota”. W przypadku stwierdzenia przekroczeń wyniki badań zostaną przesłane do Starosty Poznańskiego celem wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu. Będzie to skutkować nałożeniem obowiązków na PKP PLK w zakresie okresowego sporządzania badań związanych z propagacją hałasu dochodzącego z rampy kolejowej oraz nałożeniem przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska kary za przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu z decyzji nałożonej przez Starostę.
„Powyższe działania wyczerpują możliwości Gminy, która w tym temacie ma ograniczone możliwości działania, ponieważ tor rozładunkowy nie jest własnością Gminy. Niemniej jednak podejmujemy starania, aby wypracować kompromis pomiędzy mieszkańcami a prywatnymi przedsiębiorcami działającymi na terenie naszej Gminy” – czytamy w piśmie przesłanym przez Urząd Gminy.
